Según las leyes de la mayoría de los países, los padres (originalmente, padres, pero no conozco un lugar donde esto no se aplique ahora a las madres) son responsables del apoyo de sus hijos.
Históricamente, en el derecho común, esto apareció en casos civiles a través de la doctrina de “necesidades”. Un dependiente, ya sea un hijo o una esposa (ahora cónyuge) que necesitaba algo, podría obtenerlo de un comerciante, que luego recurrió contra el hombre (padre) por el valor de éste, a pesar de la negativa del padre a proporcionarlo en primer lugar; la doctrina requería una demostración de la necesidad básica: comida, refugio, atención médica, escolarización, etc. Algunos estados aún reconocen esta doctrina en casos de terceros (con las modificaciones apropiadas para que sea neutral con respecto al sexo), pero otros mantienen todos los asuntos relacionados con el apoyo solo entre los padres.
La negligencia de un niño era (y sigue siendo) también una ofensa criminal (aunque el concepto de apoyo se ha trasladado en gran medida a los tribunales civiles), y un padre que voluntariamente no proporcionó apoyo a sus hijos podría verse obligado a pagar o ser encarcelado.
En hogares intactos, el estado siempre ha sido, y en general sigue siendo, reacio a tratar de distribuir el apoyo como un deber financiero. Se presume, ausente algo como una investigación de servicios de protección, que los padres en hogares intactos también están proveyendo a sus hijos de la mejor manera posible.
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La ausencia de uno (o ambos) padre (s) del hogar no abroga el deber de mantener, y en este punto los tribunales pueden involucrarse. Después de la separación, el ingreso del padre sin custodia no está disponible directamente para sufragar los gastos asociados con el niño. Un padre sin custodia puede pagar voluntariamente la manutención o proporcionarla en especie, pero si no lo hace, o si el padre con custodia no está satisfecho con la cantidad, la ley permite que se reduzca la responsabilidad continua de mantener a un niño (a través de un acción de apoyo) a una obligación financiera. Si ambos padres están ausentes del hogar del niño, ambos padres por lo general le deberán manutención a quien tenga la custodia real del niño.
Originalmente, el deber de mantener era proporcionar fondos suficientes para el uso del niño (y se podría aceptar el pago en especie) para que el niño pudiera mantener el estilo de vida al que estaba acostumbrado, no menos que las necesidades razonables. del niño y dentro de la capacidad de pago del obligado. Esta norma requería una cantidad justa de litigios y no tenía en cuenta de manera sistemática las contribuciones y obligaciones del padre con custodia. A medida que aumentaba el número de casos (especialmente a partir de los años sesenta y setenta), tanto el tiempo empleado por los tribunales como los resultados inconsistentes se pusieron en tela de juicio y se presionó para que se elaborara un enfoque sistemático para la determinación y la recopilación.
Así que los tribunales han ideado un sistema que ahora se utiliza en la mayoría de los países “occidentales”, las “pautas de manutención de menores”. El concepto de las Pautas es que (1) ambos padres (en algunas raras ocasiones ciertos terceros) tienen la obligación de apoyar al niño lo mejor que puedan , y (2) que el niño probablemente habría tenido derecho a x cantidad de apoyo en especie si el hogar hubiera permanecido intacto (o si los padres hubieran estado viviendo juntos en primer lugar). La capacidad de ganancia combinada de los padres se compara con una tabla de Pautas y se prorratea de acuerdo con sus respectivos ingresos (o ingresos imputados). Ocasionalmente se hacen otros ajustes a la figura resultante. A menudo, una orden de soporte incluirá una disposición genérica que permite la ración de gastos extraordinarios en ciertas categorías, la mayoría de las veces en facturas médicas. El concepto en las Pautas no requiere que el padre con custodia pague nada, pero se basa en la noción de que él / ella está proporcionando al niño en especie y asigna una parte de la cantidad de la guía para ese propósito.
Por ejemplo, un caso muy simple: Say Father gana $ 2500 por mes, y Mother gana $ 2000 por mes. El monto de la Guía aplicable para el niño se basa en $ 4500, el ingreso combinado de las partes. Digamos que esa cifra sería de $ 900 y el padre es el padre custodio. Dirigirían a la madre a pagar $ 400 ya que los $ 500 de Padre se considerarán pagados en especie.
En la mayoría de los lugares en los EE. UU. (Regímenes similares parecen aplicarse en otros países), el proceso de la guía será el final de la discusión. El tribunal les dará a las partes la oportunidad de estipular una orden de manutención, pero si no lo hacen, se llevará a cabo una audiencia en la que se calculan los ingresos de las partes (o las capacidades de ingresos), y el tribunal aplicará las pautas, establecidas una orden, y esa será la cantidad de manutención a pagar, sujeta a modificación por “cambio sustancial de circunstancias”. En casos de altos ingresos, la antigua prueba “estándar a la que el niño se ha acostumbrado” todavía se considera a veces.
Esta es una deuda de “alta prioridad” y se espera que el deudor pague la manutención antes de pagar cualquier otra deuda. La realidad económica es lo que es, generalmente todas las partes están peor cuando los padres viven separados, pero la idea es que el niño debería ser el último en sufrir. He escrito algunas respuestas sobre lo que sucede si un padre no paga, pero la cárcel es una posibilidad importante.
Existe un sistema bastante completo de colecciones de apoyo que se estableció en los Estados Unidos por el Título IV-D de la Ley de Seguridad Social, mediante el cual el gobierno federal otorga subvenciones globales a los Estados para que las usen en la aplicación de la ley de apoyo. La Ley IV-D se enmendó significativamente dos veces, en 1988 para alentar el uso de las Pautas y los sistemas informáticos estatales, y en 1996 para exigir, entre otras cosas, que la asistencia social estatal pagada por el uso del niño sea recuperada del padre sin custodia. .
Como la gran mayoría de los casos de soporte en los EE. UU. Están sujetos a estas advertencias, normalmente se indica que el apoyo se pague a través de la Unidad de Desembolso y Recaudación Centralizada de un estado. Si realmente es parte en un caso, el tribunal o la agencia involucrada le informará dónde debe pagar. Se favorece la fijación de salarios o un método de pago automático similar, pero las fallas de los empleadores para adjuntar salarios no justifican la falta de pago en general.
Ocasionalmente, puede haber un acuerdo de “pago privado” que recibe la bendición de un juez, y si eso sucede, nosotros, en la agencia de asistencia para el cumplimiento, nos lavamos las manos del caso y es responsabilidad de los abogados encargarse del cobro. Por lo general, el apoyo nunca se paga directamente al niño, aunque en Nueva York, los niños semiemancipados de 18 años o más que no están bajo la custodia física de un padre pueden recibir su apoyo en persona y no a través de un tutor.
Por supuesto, las partes también pueden evitar el apoyo ordenado por el tribunal al hacer acuerdos privados, extrajudiciales, entre ellos. Esto también evita la posibilidad de desacato, pero se ha llevado a cabo en la mayoría de las jurisdicciones de los EE. UU. Que, dado que la pensión alimenticia es un beneficio para el niño, es posible que las partes nunca realicen un acuerdo vinculante permanente que reduzca el apoyo por debajo del monto de la Pauta, o haga un apoyo depende de los procedimientos de custodia: nunca es una defensa apoyar la falta de pago de que “el otro padre no me deja ver al niño”; se espera que las partes utilicen los tribunales de custodia para resolver esas disputas, y en general, un acuerdo privado que es tan alto que el deudor no puede pagar razonablemente también está sujeto a modificaciones.
El soporte generalmente termina en la emancipación. La emancipación es una determinación legal que el niño en cuestión es capaz de defenderse por sí mismo. Por lo general, la emancipación se produce al final de los 18 años o cuando el niño termina la escuela secundaria, pero un par de estados tienen una mayoría de edad de 21 años, y los niños adultos con discapacidades pueden en teoría estar sujetos a un deber de apoyo por tiempo indefinido. Un niño menor de 18 años se puede encontrar emancipado en circunstancias inusuales.
Aunque esta respuesta se basa en la ley de los EE. UU., Debería tener alguna aplicabilidad en otros lugares. Tanto el gobierno federal de los Estados Unidos como la mayoría de los Estados individuales tienen acuerdos de “reciprocidad” con varios gobiernos extranjeros. En general, bajo una ley llamada Ley Uniforme de Ayuda Familiar Interestatal (que es una hipotética ley “uniforme” que establece que todos los estados, bajo presión federal, han promulgado una versión sustancialmente similar de), si el tribunal del que proviene una orden tiene algo al aproximarse a los procedimientos utilizados en los EE. UU., se respetará, ya sea categóricamente a través de la reciprocidad o mediante un proceso llamado “cortesía” (que esencialmente requiere que ambas partes tengan la oportunidad de ser escuchadas por un tribunal extranjero). En los procedimientos de reciprocidad, me he encontrado con órdenes de Australia, Alemania, el Reino Unido y un par de provincias canadienses, todas las cuales tienen esencialmente el mismo enfoque para respaldar, aunque algunos de los detalles varían. (Las órdenes de otros estados o territorios de los EE. UU. Deben cumplirse de conformidad con el Artículo IV de la Constitución de los EE. UU.)